Norme qualità acqua i nuovi obblighi per proprietari e amministratori condominiali

 Una nuova direttiva  dell’Unione  Europea, resa operativa con il Decreto Legislativo  n. 18 del 23/02/2023,  impone   obblighi costosi, responsabilità e oneri burocratici per  l’uso dell’acqua.

La direttiva è una norma del 2020 preceduta  da atti preparatori che risalgono ameno a  6 anni fa.

Come al solito il governo italiano aspetta l’ultimo momento per attuarla  con un provvedimento che presenta parecchie criticità

Il principio ispiratore è condivisibile: avere acqua potabile idonea e non inquinata, evitare perdite di acqua che nei nostri acquedotti si aggirano al 50%.

Il decreto legislativo  impone però degli obblighi che  sono rivolti ai consumatori finali e sono  di difficile  adempimento e oltretutto   per le violazioni sono previste sanzioni pesanti.

L’ente  che fornisce l’acqua (A2A, Acque Bresciane, Uniacque, Era ecc.) è responsabili degli adempimenti sulla purezza dell’acqua  e delle perdite   sino al punto di  installazione del  suo contatore.

 

La responsabilità per proprietari e amministratori.

Dal punto di consegna (contatore normalmente fronte strada) la responsabilità della qualità dell’acqua e  delle perdite occulte   è in carico ai  consumatori (proprietari o condomini). La responsabilità dopo  il punto di consegna (contatore dell’ente),  passa al proprietario, all’amministratore condominiale  o a qualsiasi soggetto che sia titolare del sistema idro-potabile di distribuzione in­terno.

Si rende quindi necessario individuare    il punto in cui  l’acquedotto cessa di essere di proprietà del gestore esterno e diviene di proprietà del gestore interno (proprietario, condominio).

La parte degli obblighi che riguardano il gestore interno (proprietari, amministratori di condominio ecc.)  sono elencati nell’art. 9 del  decreto legislativo: <<Valutazione e gestione del rischio dei sistemi di  distribuzione idrica interni>>.

L’amministratore condominiale o il proprietario o altro soggetto titolare del sistema interno  hanno l’obbligo, sanzionato con   pesantemente,   di  effettuare  una valutazione e gestione del rischio della qualità  dell’acqua e dei sistemi di distri­buzione idrica  <<adottando le necessarie misure preventive e correttive, proporzionate al rischio, per ripristinare la qualità delle acque nei casi in cui si evi­denzi un rischio per la salute umana derivante da questi sistemi>>.

La valutazione dei rischi  non è libera, ma   dovrà rispettare  i criteri delle  << Li­nee Guida della direttiva (UE) 2020/2184, Rapporto ISTISAN 22/32>>.

 

Le sanzioni per la violazione degli obblighi

 

Il decreto legislativo 18/23 all’art. 23   prevede per le violazioni commesse  una  pena pecuniaria da 5 mila a 30 mila euro da applicarsi anche responsabili interni della gestione acquedotto quindi a proprietari, amministratori condominiali ecc..

Alcuni enti di gestione della rete  idrica  hanno cercato di trasformare, illegittimamente,  i  contratti individuali  con i singoli utenti  negli edifici  con più unità immobiliari in contratti con un unico contatore fronte strada. Così facendo scaricano  i costi di lettura, fatturazione, responsabilità della qualità dell’acqua e delle perdite occulte sulle collettività condominiale a cui si fa carico in solidarietà delle morosità individuali.

Gli amministratori di condominio  debbono   rifiutare la installazione di contatori unici là dove esistono dei contatori individuali con contratti  tra l’ente gestore e il singolo proprietario.

Una particolare attenzione dovrà essere posta là dove all’interno degli edifici esistono a  monte della distribuzione filtri, sistemi di   addolcimento delle acque o vasche di riserva idrica.

In molti edifici condominiali  ci sono serbatoi di accumulo dell’acqua potabile, serbatoi che con la crisi  idrica diventeranno sempre più comuni. Sono  elementi di maggiore criticità insieme  decalcificatori, filtri  e serbatoi di accumulo  di acqua calda per  uso domestico.

E’ evidente che come sempre nasceranno apposite società che  si offriranno di  predisporre  i piani di sicurezza  e  le analisi.

La cosa più sensata, e questo il governo poteva e doveva farlo,  era di imporre tutti questi adempimenti all’unico soggetto tecnicamente competente a farlo: l’ente gestore.

Si è scelta la strada sbagliata  magari additando alla cattiva  Europa la responsabilità di un onere che poteva essere  adempiuto con un modestissimo sforzo e con maggiore  puntualità ed efficienza dal gestore.

Nei prossimi giorni  Appc (Associazione Piccoli Proprietari Case) aprirà un confronto con gli enti gestori per  concordare con loro  come possano farsi carico anche degli obblighi delle singole utenze.

 

Presidente nazionale APPC

Vincenzo Vecchio

 

Domande utili

1. Quando entra in vigore il decreto e se prima esistevano norme in materia
2. Cosa sono le perdite occulte
3. Come tutelarsi dalle perdite occulte
4. La morosità per il pagamento dell’acqua nei condomini
5. Può il gestore o l’amministratore togliere l’acqua ai morosi
6. La solidarietà nel pagamento dell’acqua
7. I contatori intelligenti che e allertano in caso di perdite occulte
8. Contatori unici o individuali, se il gestore può imporli e pretendere la solidarietà nel pagamento delle fatture.
9. Quale può essere la soluzione meno costosa per condomini e proprietari.
10. La responsabilità dell’amministratore se i condomini rifiutano di adempiere agli obblighi del decreto legislativo 18/23